Contratación Pública y Administración Contractual
Fechas
Registro
Este programa está destinado a ingenieros, arquitectos y otros profesionales interesados en profundizar su conocimiento y destreza en la legislación y en los aspectos contractuales involucrados en la suscripción, ejecución y cierre de contratos de construcción de obra pública. La Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su reglamento, las Resoluciones del SERCOP y los modelos de contratos de construcción están diseñados para proteger a las entidades públicas y preservar sus intereses en detrimento de lo que podrían ser los derechos de un contratista de construcción bajo un contrato bilateral equilibrado. Es por esta razón que cabe analizar con detalle los distintos elementos que intervienen en un contrato de construcción, desde su concepción hasta la entrega-recepción definitiva de la obra para entender de qué manera puede protegerse un empresario / contratista privado ante las potestades exorbitantes del Estado.
Alineación con los ODS:
El programa está diseñado y alineado de manera directa con los siguientes ODS:
- ODS 9: Industria, Innovación e Infraestructura
- ODS 16: Paz, Justicia e Instituciones Sólidas
- ODS 17: Alianzas para Lograr los Objetivos
Online
Lunes y miércoles: 18:00-20:00
Tarifa Público General: $380
Tarifa Pronto Pago: $340 (hasta 16 de mayo)
Tarifa Grupal (3 per): $360 c/u
Tarifa Comunidad USFQ: $345
Descripción general
Objetivos
- Capacitar al participante en el conocimiento y dominio de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP) y su Reglamento, así como de otras normas auxiliares o relacionadas que atañen al diseñador, al fiscalizador y al administrador (público) de un contrato de construcción, como son la Ley del Ejercicio Profesional de la Ingeniería, la Ley de Consultoría, y las Normas de Control Interno de la Contraloría General del Estado.
- Familiarizar al participante con el ciclo de un proceso licitatorio y las precauciones y previsiones a ser tomadas en la etapa pre-contractual al elaborar la oferta, al negociar y suscribir el contrato, al llevar a cabo la obra y al concluirla.
- Capacitar al participante en el desarrollo y acompañamiento de Exámenes Especiales de Ingeniería a cargo de la Contraloría General del Estado y en particular, de las áreas y aspectos que generalmente resultan en observaciones/glosas.
Dirigido a
El programa está orientado a:
- Administradores de contratos, ingenieros civiles y de otras especialidades, arquitectos e inclusive gerentes, empresarios y hasta abogados que ejecutan o planean ejecutar o participan en la ejecución de contratos de ejecución de obras públicas (obras civiles y obras mecánicas o eléctricas tales como carreteras, puentes, vías, alcantarillado, agua potable, líneas eléctricas, subestaciones, alumbrado público, viviendas, edificaciones de todo tipo, etc.) teniendo como cliente al Estado ecuatoriano y/o gobiernos seccionales, provinciales o autónomos.
Perfil del Egresado
Los profesionales que culminen el programa serán capaces de:
- Participar en una licitación de obra pública con pleno dominio de las previsiones y precauciones a ser tomadas de forma a cumplir con los requisitos del proceso licitatorio.
- Llevar a cabo la administración de un contrato de construcción de obra pública con una perspectiva y entendimiento claros de los derechos y obligaciones de las partes intervinientes, así como de las oportunidades y peligros contractuales y legales a los que se enfrenta un contratista.
- Responder debida y documentadamente a los requerimientos de información y/cuestionamientos que puedan surgir por parte de la Contraloría General del Estado al examinar la obra ejecutada o en ejecución.
Resultados de aprendizaje
# |
Resultados de Aprendizaje |
Nivel |
1 |
Conocer las modalidades de contratación contempladas en la LOSNCP y familiarizarse con otros cuerpos legales que tienen importancia o implicaciones en el desarrollo de un contrato de construcción |
Medio |
2 |
Identificar, analizar y entender las implicaciones de los principales artículos de la LOSNCP y su Reglamento que tienen un impacto directo en la ejecución de un contrato de construcción |
Alto |
3 |
Conocer los elementos que componen un pliego de licitación, su contenido y las principales previsiones y precauciones a ser tomadas al participar en una licitación y presentar una oferta |
Alto |
4 |
Identificar, analizar, entender y conocer las implicaciones de cada cláusula de un contrato de construcción de obra pública en el Ecuador |
Alto |
5 |
Elaborar y aplicar una fórmula polinómica de reajuste de precios |
Alto |
6 |
Conocer el ciclo o proceso de un Examen Especial de Ingeniería de la Contraloría General del Estado y las implicaciones que ello tiene al ejecutar la obra y al participar en tal Examen Especial |
Alto |
Contenido
MODULO I. Legislación pertinente a los contratos de construcción
Duración: 4 horas
Conocer las modalidades de contratación contempladas en la LOSNCP y familiarizarse con otros cuerpos legales que tienen importancia o implicaciones en el desarrollo de un contrato de construcción.
Contenido del módulo:
- Modalidades de contratación de bienes y servicios
- Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento (general)
- Ley del Ejercicio Profesional de la Ingeniería
- Ley de Consultoría
- Normas de Control Interno de la Contraloría General del Estado
MODULO II. Ley Orgánica de Contratación Pública y su Reglamento
Duración: 4 horas
Objetivo de aprendizaje: Identificar, analizar y entender las implicaciones de los principales artículos de la LOSNCP y su Reglamento que tienen un impacto directo en la ejecución de un contrato de construcción.
Contenido del módulo:
- Discusión y análisis de todos y cada uno de los Artículos de la LOSNCP y su Reglamento que tienen relevancia e implicaciones directas en la ejecución de un contrato de construcción.
MODULO III. Pliegos de licitación y Ofertas
Duración: 4 horas
Objetivo de aprendizaje: Conocer los elementos que componen un pliego de licitación, su contenido y las principales previsiones y precauciones a ser tomadas al participar en una licitación y presentar una oferta.
Contenido del módulo:
- Contenido de los Pliegos - Invitación a Ofertar - Condiciones Generales - Condiciones Específicas - Formularios - Especificaciones - Planos – Estudios.
- Participación Nacional
- Certificaciones
- Cartas de Compromiso
- Contenidos de las Ofertas
MODULO IV. Contrato de construcción
Duración: 6 horas
Objetivo de aprendizaje: Identificar, analizar, entender y conocer las implicaciones de cada cláusula de un contrato de construcción de obra pública en el Ecuador
Contenido del módulo:
- Análisis y discusión de las principales cláusulas que integran un contrato y su importancia e implicaciones:
- Documentos que integran el contrato
- Precio o Plazo
- Objeto
- Seguros / Garantías
- Anticipo / Forma de Pago
- Obligaciones y Derechos de las Partes
- Liberación y entrega de Áreas / Expropiaciones
- Custodia
- Recepción Provisional / Recepción Definitiva
- Terminación Unilateral
- Documentación / Data Book
MODULO V. Fórmula polinómica de reajuste de precios
Duración: 4 horas
Objetivo de aprendizaje: Elaborar y aplicar una fórmula polinómica de reajuste de precios, entender la diferencia entre un reajuste provisional y un reajuste definitivo y reajuste al final del proyecto. Comprender la aplicación de reajustes aplicables a los contratos complementarios.
Contenido del módulo:
- Precios unitarios
- Índices del INEC
- Elaboración de la fórmula polinómica de reajuste de precios
- Aplicación del reajuste provisional
- Aplicación del reajuste definitivo
- Aplicación del reajuste para contratos complementarios
- Aplicación del reajuste al término del contrato
MODULO VI. Exámenes especiales de la Contraloría General del Estado
Duración: 2 horas
Objetivo de aprendizaje: Conocer el ciclo o proceso de un Examen Especial de Ingeniería de la Contraloría General del Estado y las implicaciones que ello tiene al ejecutar la obra y al participar en tal Examen Especial.
Contenido del módulo:
- Notificación / Inicio del Examen
- Proceso del Examen
- Notificación Resultados provisionales / borrador
- Informe
- Determinación de Responsabilidades / Glosas / Recurso de Revisión
- Procesos contencioso-administrativos
Docente
Esteban Izurieta
Profesional con 30 años de experiencia en la administración contractual de grandes obras de infraestructura en el Ecuador y en el exterior, habiendo ejercicio el cargo de Gerente de Adminsistración Contractual de 6 proyectos con un monto total contratado de US$ 2.621 millones. Consultor independiente a cargo de 19 procesos contencioso-administrativos relacionados a 7 proyectos de construcción de obra pública con un monto total contratado de US$ 1.278 millones.
Cronograma
Mes | Día | Horas | Horario | Módulo | Temas | |
Junio | 17 | Lunes | 2 | 18h00 a 20h00 | Módulo 1- Legislación pertinente a los contratos de construcción | Modalidades de contratación de bienes y servicios Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento (general) Ley del Ejercicio Profesional de la Ingeniería |
19 | Miércoles | 2 | 18h00 a 20h00 | Ley de Consultoría Normas de Control Interno de la Contraloría General del Estado |
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24 | Lunes | 2 | 18h00 a 20h00 | Módulo 2- Ley Orgánica de Contratación Pública y su Reglamento | Discusión y análisis de todos y cada uno de los Artículos de la LOSNCP y su Reglamento que tienen relevancia e implicaciones directas en la ejecución de un contrato de construcción. | |
26 | Miércoles | 2 | 18h00 a 20h00 | |||
Julio | 1 | Lunes | 2 | 18h00 a 20h00 | Módulo 3- Pliegos de licitación y Ofertas | Contenido de los Pliegos - Invitación a Ofertar - Condiciones Generales - Condiciones Específicas - Formularios - Especificaciones - Planos – Estudios. Participación Nacional |
3 | Miércoles | 2 | 18h00 a 20h00 | Certificaciones Cartas de Compromiso Contenidos de las Ofertas |
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8 | Lunes | 2 | 18h00 a 20h00 | Módulo 4- Contrato de construcción | Análisis y discusión de las principales cláusulas que integran un contrato y su importancia e implicaciones: o Documentos que integran el contrato o Precio o Plazo o Objeto o Seguros / Garantías o Anticipo / Forma de Pago o Obligaciones y Derechos de las Partes o Liberación y entrega de Áreas / Expropiaciones o Custodia o Recepción Provisional / Recepción Definitiva o Terminación Unilateral o Documentación / Data Book |
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10 | Miércoles | 2 | 18h00 a 20h00 | |||
15 | Lunes | 2 | 18h00 a 20h00 | |||
17 | Miércoles | 2 | 18h00 a 20h00 | Módulo 5- Fórmula polinómica de reajuste de precios | Precios unitarios Indíces del INEC Elaboración de la fórmula polinómica de reajuste de precios |
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22 | Lunes | 2 | 18h00 a 20h00 | Aplicación del reajuste provisional Aplicación del reajuste definitivo Aplicación del reajuste para contratos complementarios Aplicación del reajuste al término del contrato |
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24 | Miércoles | 2 | 18h00 a 20h00 | Módulo 6- Exámenes especiales de la Contraloría General del Estado | Notificación / Inicio del Examen Proceso del Examen Notificación Resultados provisionales / borrador Informe Determinación de Responsabilidades / Glosas / Recurso de Revisión Procesos contencioso-administrativos |
Parámetros para emisión de certificado
Mecanismo de evaluación
- Módulo 1: Quiz- 4%
- Módulo 2: Quiz- 4%
- Módulo 3: Quiz- 4%
- Módulo 4: Quiz- 4%
- Módulo 5: Quiz- 4%
- Módulo 6: Quiz- 4%
- Sesiones Zoom (asistencia y participación): El estudiante debe asistir al menos al 80% de las sesiones- 60%
Certificado de aprobación
El participante al final del curso deberá cumplir con un mínimo del 80% de la asistencia total del programa así como aprobar los componentes de calificación con el 80% mínimo.
En caso de cumplir con las condiciones, la Universidad San Francisco de Quito otorgará un certificado por el número de horas académicas realizadas.
La Universidad San Francisco de Quito otorgará una insignia digital de los logros académicos obtenidos como participante. Esta insignia es una versión digital del certificado académico el cual se puede compartir en línea de una manera más eficiente y como método confiable para verificar la certificación en tiempo real.
Registro
Tarifa Público General: $380
Tarifa Pronto Pago: $340 (hasta 16 de mayo)
Tarifa Grupal (3 per): $360 c/u
Tarifa Comunidad USFQ: $345
La cancelación del valor del programa se podrá realizar a través de las siguientes formas:
PASO 1: Realizar el pago
Transferencia o pago en ventanilla
Datos de la cuenta:
A nombre de Universidad San Francisco de Quito
Banco Bolivariano
Cuenta corriente Nro. 5075003350
(RUC: 1791836154001)A nombre de Universidad San Francisco de Quito
Banco Pichincha
Cuenta corriente Nro. 3407330004
(RUC: 1791836154001)
Tarjeta de Crédito
Dar clic en el siguiente PAGUE AQUÍ y complete la información solicitada por el formulario. Al finalizar quedará registrado automáticamente en el sistema.
Con tarjetas de crédito Banco de Pichincha, Banco Bolivariano, Produbanco, Banco de Guayaquil y Banco del Austro podrá acceder al siguiente financiamiento: 3, 6, 9 y 12 meses sin intereses.
PASO 2: Confirmar tu pago
Si realizó el pago mediante Transferencia o Depósito, por favor enviar una copia del comprobante de depósito (escaneado) y sus datos personales (nombres completos, cédula, teléfono y dirección) al siguiente email: rordonez@usfq.edu.ec
* En caso de requerir factura con datos distintos al del participante, detallar en el correo los siguientes datos (razón social, RUC/cédula, teléfono, dirección y correo electrónico).
Si realizó el pago con Tarjeta de Crédito no es necesario confirmar su pago, el sistema registrará sus datos automáticamente.
PASO 3: Confirmación de registro
Recibirá un mail de confirmación de registro, con la información pertinente al curso.
* La coordinación del programa se reserva el derecho de suspender o reprogramar la realización de la actividad si no cuenta con el mínimo de alumnos requeridos o por motivos de fuerza mayor. En tal caso se devuelve a los alumnos matriculados la totalidad del dinero a la brevedad posible.